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“你楼上群租的事情……”

“我昨天晚上查了好多……”

两个人几乎同时开口,果然在讲同一件事,并且都想让对方先说所以不约而同地止了声。

互相谦让了一轮,最后还是唐秋水先开的口:“我先说对二房东可以怎么处罚吧。”

梁渠点头,示意她继续。

唐秋水引用她看过的法条:“先责令限期改正,并处一万以上五万以下的罚款。如果逾期不改正,再处五万以上二十万以下的罚款。这是新法中规定的,和以前相比处罚更严格了。”

理论上照搬规范一定没错,但法条本身是固定和僵硬的,实践往往需要视情况而变,法律适用是门艺术。

梁渠问她:“你觉得应该直接启动行政处罚?”

唐秋水问回去:“不应该吗?不启动的话岂不是行政不作为。”

梁渠摇头:“不启动不代表什么都不做。”

“怎么做?”

“你看一下这个。”梁渠把他面前的笔记本拖到方便唐秋水看的方位。

唐秋水看过去,看到屏幕上显示一篇文字文档,标题写着“督促整改通知单”几个字。

“督促整改?”

“嗯。我觉得在启动正式的行政处罚之前可以先督促整改,以一种相对柔性的方式处理问题,这一做法在新法中也能找到依据。”说着梁渠在分屏里打开了他找到的依据,法条里的关键词被他用特殊字体和颜色做了醒目的标记。

唐秋水秒懂他意思,甚至迅速触类旁通:“有点儿像逃税罪的首罚不刑。”

梁渠笑:“可以这么理解。”

唐秋水问:“可是为什么要这样,这不是和从严打击群租行为的立法宗旨相悖吗?”

梁渠一句话就解释了她的疑问:“立法是立法,执法是执法。”

他考虑到现状,“目前崇城的群租现象不在少数,要是直接实施行政处罚,恐怕短时间内罚不过来,执法成本也比较大。”