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工作网内的情报员从普通土著职工中展，根据派驻地区的大重要程度和人口多少，设定展人员的数量。原则上，每个部门、每个企业都至少应该有铭互相不认识的情报员，以便于交叉确认情报资料。
乌佛曾经跟着冉耀建立了军队中的“十人团”体系，他觉得应该按照人数来配备情报员，大致每十个土著就应该配有一个情报员。
“这不行，比例太高了。胎和盖世太保都没到过这样夸张的地步”赵曼熊摇头，“我们这里又不是民主德国。”
“起码要在每个班组内安插一个人吧。”乌佛坚持己见，“要按照现在的规划”一个企业里只安插3名情报员，象造船厂这样的企业，工人有
“造船厂是大型企业，又是重点目标。当然要多安插些人手，这不是绝对的。我只是要求从严控制人数。宁缺母滥。”赵曼熊说，“大家要有预算意识。”
这下大家想起了，这世界上还有个“财政预算”的问题。
“近办公厅抄财政部《关于健全各部门的财务管理的通知》大家都看了吧？”赵曼熊说，“现在我们暂时还没有财务预算，但是不用说下来就会有财务预算的问题，情报员就算是兼职的也得给津贴，队伍扩充太大了，万一拨给的预算不足就不好办了。”
“既然是制度就必须遵守。”赵曼熊简短的打断了他的牢骚。说，“大家先讨论如何分配人力。”
主要的人力资源被投放到了博铺这里是进出临高的门户，绝大多数的人员和物资流动都通过此地。人员来往多，成分复杂。而且博铺还是穿越集团的重要工业基地、海军基地。所以这里是政保总局的内控防御的重点。
