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浙江的蒋百里去年考入江宁6军士官学校，现在在教导总队参谋部里，蓝天蔚、吴禄贞也进了教导总队，现在就剩下湖南的蔡锷、张孝准和直隶的张绍曾，张绍曾什么情况左念微不清楚，不过蔡锷和张孝准的消息左念微是知道了。
4月16日，湖南传来消息，第8师已经攻克长沙，毙敌5千，俘虏1万3。
第8师是西征军中唯2的甲种师，前身是楚军江南右翼和湘字练军，和第9师1样，第8师军中湖南人居多，师长岑惟方是岳阳人，本次主攻湖南就交给了第8师，第十7、2十2、2十4师辅助。
4月12日，第8师开始进攻长沙，湖南没什么新军，战斗力有限，再加上左家是湖南出身，占领长沙倒是不难，军事占领整个湖南也就是跑马圈地而已，只是后续的行政班子在这里束手束脚起来，被当地的乡绅搞得苦不堪言。
谈到基层治理，这确实是1个大问题，做起来也相当麻烦，巡阅府在东南6省搞了5年才搞出来1个基本体系。
这个体系是左念微提出的，然后有下乡的中华党同志们和基层官员们补充整理而来，其根源就是另1个时空我党在晋察冀边区的基层政策。
在基层治理上，中国几千年来都基本做不到皇权下乡，政府沉不下去，只能依靠乡绅，在多种影响因素下，广大基层百姓的政治性格特点可以简化为3句话——“冷漠”、“封闭排外”和“对现有政权充满畏惧”。
面对这种问题，左念微选择走1条与西方和日本都不1样的路线，其骨干是中华党党员，协助者为政府官吏和乡绅，自上而下的动员群众，建立基层政权。
这套流程的第1步是利用政府威慑力和枪杆子，与旧乡绅建立合作，跟村民们多见上几次面。