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短暂的时光匆匆而过，沈斌在肖前进的再三催促之下返回了西丹。由于上次的停职，周山泰彻底失去了上进心。肖前进独挑大梁，还真有点忙不过来。
西丹城中村改建工地上机器轰鸣，沈斌没有亏待冯雷大牙等人，给他们一人弄了一块土石方工程。光是拉进运出的这些土石方，就够他们大赚一笔。
方浩然这段时间出事非常低调，故意躲避着媒体的关注。隔山县成立的市民监督机制反响非常好，陈研修亲自做了调研。经过实地考察之后，陈研修仿佛又看到往日那种干群鱼水情深的场面。根据隔山县的经验，方浩然再次做了调整，开始在罗会、张望、九城等县进行推广。
西丹市区经过了半年的稳定，方浩然终于觉得时机成熟，准备把市区这块硬骨头拿下来。方浩然迟迟没有在市区展开改革，就因为坐落在中区与任县之间的火电集团。有这个庞然大物存在，没有一定的把握方浩然也不敢动他。因为方浩然知道火电集团的背后，存在着一股强大的势力。一旦开始碰撞，等于正式向高层中的既得利益集团宣战。
这几个月来，王子言也做着准备。方浩然不来触及他的利益，王子言当然不会主动出击。有了叶枫的前车之鉴，袁旭伦王子言等人也『摸』不透方浩然真正的实力。能让一个铁杆内部人员反水，足以证明方浩然暗中的力量也不小。特别是这几个月都寻不到叶枫的踪影，王子言怀疑是不是让方浩然悄悄的给灭了。所以，王子言也不敢擅自行动，双方都在凝聚着力量，等待着对决的那一天到来。
西丹市委常委楼会议室里，现在的会议气氛与以前截然不同。所有的常委不再有分歧和争论，基本上都在执行着方浩然的命令。包括以前还有点想法的温光辉，也放弃了幻想，老老实实配合着工作。
方浩然打开文件夹，看着众人说道，“同志们，西丹各区县经过半年多的政改，已经取得了初步的胜利。虽然还存在着不少问题，但是任何改革都不是一帆风顺的，我们可以在『摸』索中加以修正。可以说，我们走了一步以农村包围城市的道路。现在，区县的试点经验，完全可以拿到市区加以运用。我决定，从下周一开始，西丹市区正式展开市民监督机制的『摸』底工作。既然是市区政改，我们就不能留下死角。陈市长，西丹火电这块，他们有什么反馈？”
陈研修摇了摇头，“半年前下的通知，根本是石沉大海，人家连个电话都没回。西丹火电社区占地面积不小，一直以来享受着城中特区的待遇。方书记的改革重点，就是消除地方经济利益集团与官员的构架，均衡贫富差距，消除腐败滋生。如果放弃西丹火电这一块，恐怕西丹其他区县旧势力会卷土重来，让我们取得的成绩毁于一旦。”陈研修严正的说道。
苗镓祥点了点头，“陈市长说的不错，我非常赞同。说实话，这几个月来，有些区县官员已经产生了不满情绪。我打个比方，以前那些私营企业给官员送礼，为的就是得到照顾。说白了，我送你十块你得还我一千。等于是在拿着市民的税赋送人情，这种模式之下不滋生腐败才是怪事。成立市民监督机制之后，官员们成了执行者，民众变为真正的当家人。这样的话，有些人就坐不住了，不但是官员们坐不住，利益集团也坐不住。因为这些利益集团以前送送礼，找找人情，就可以换回百倍的利益，让竞争对手处于绝对的劣势。现在大家都处于同一起跑线，他们失去了竞争优势，心中不免生恨。大家注意，别看这几个月西丹很平稳，其实这些人是在寻找机会。只要有人敢摆脱政改的圈子，那么好，他们就会群起而攻之站起来反对。所以说，要想坚持下去达到真正的成功，必须斩断一切苗头。”
方浩然很赞同苗镓祥的分析，西丹火电虽然隶属于部委企业，但是它所带动的经济利益遍及西丹周边几个区县。放弃了这一块，就等于留下了后门。其他区县与火电集团有来往的企业完全可以挂靠火电集团，成功的摆脱掉西丹政改的压力。方浩然当即下令，以西丹市委党委的名义，再次敦促西丹火电上门洽谈。可以说这是最后通牒，方浩然要先礼后兵师出有名，不能让上面抓住任何把柄。
西丹火电集团总经理办公室中，王子言看着西丹市委的红头文件，心说该来的还是来了。这几个月他已经把方浩然家庭调查的一清二楚，王子言非常自信，他觉得有把握让方浩然主动低头。因为这几个月，王子言已经针对方浩然的老婆孩子，挖了一个巨大的陷阱。
