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高务实道:“不然,此前所论,只谈到作为重中之重的伊犁第一军,但西域广大,相当于中原数省,岂能只有一军之力?因此,西域还当设有伊犁第二军,且该军需分为四镇,每镇驻于一兵备道辖地。
至于迁往七河之地的鄂尔多斯部,既然给了他们一个副都护,自然也要明确职守,不能还让他们随心所欲、来去自如,总要听调听宣、令行禁止才对。”
朱翊钧从善如流,立刻道:“既如此,请元辅详加说明,朕洗耳恭听。”
高务实道:“陛下,臣以为西域之重,在于伊犁。因此才说,需特设伊犁第一军,由西域总兵亲领,全军驻扎于伊犁地区。西域都护则以之为核心,统筹西域全局。
伊犁第一军作为甲种军之一,将是我朝在西域的坚盾利剑,既能御敌于国门之外,又能震慑四方,令宵小不敢妄动。故此,伊犁第一军将配备精良火器与防具,集合训练有素的步兵、骑兵和炮兵,以及完善的后勤保障部队,确保战斗力与机动性兼具。”
甲种军的事朱翊钧早已清楚,这伊犁第一军作为西域明军核心主力,自然是要全力打造的,因此点头道:“伊犁确是西域之心,如此安排甚是妥当。”
高务实继续说道:“此外,抚远兵备道位于瓦剌盆地(后世叫准噶尔盆地),此处水草丰美,乃战马养育之宝地。臣建议在此驻扎伊犁第二军第一镇,专责守护牧场,确保我西域官军战马供应源源不断。
同时,朝廷也要在当地建立苑马寺,负责马匹的选育、训练与管理,使之成为我军强有力的后盾。倘若仍有不足,想必届时也有如京华马场在内的民间马场可以提供补充,如此则战马不虞有匮也。”
朱翊钧颔首微笑:“战马乃军中之魂,此举甚合朕意。”
高务实接着说:“哈密兵备道乃连接西域与中原之咽喉,地位至关重要。臣提议驻扎伊犁第二军第二镇于此,以确保丝绸之路畅通无阻,使我朝与西域之联系坚不可摧。
为此,正如此前论及基础建设时所言,朝廷还要建设沿途之驿站,保障军队、商队及各类信使之安全。当然,同时还要在哈密建立物资转运站,以备不时之需。”
所谓“不时之需”,自然是指万一西域有变的情况下,朝廷大军定是从哈密出兵镇压或者收复。朱翊钧一点就通,因此连连点头,道:“哈密乃咽喉也,朕知其重,元辅此策极好,朕亦作如是想。”
高务实又道:“喀什兵备道直面中亚诸国,形势复杂。臣认为应驻扎伊犁第二军第三镇于此,以防备并威慑中亚各国,保我西域边疆安稳。
另外,臣建议在此设立锦衣卫重要站点,以便密切监视西域诸国动向,如布哈拉或察哈尔残部,以及其他各势力。另外,可与周边高原部落建立良好关系,稍使银钱财物,买通他们作为眼线。”
朱翊钧点头道:“喀什之地,朕亦知其险要,元辅所言极是。至于锦衣卫……朕之后会让陈矩去和他们细细讨论,看看究竟该如何部署。不过元辅放心,既然能让你亲自提出,这其中轻重,他们也必然是心中了然,不敢轻忽的。”
锦衣卫的问题高务实只能点到为止,肯定不会多言,因此既然有了皇帝的保证,他也就点了点头,没有纠结,最后说道:“至于和阗兵备道,虽然地处偏远,但资源丰富,尤其是玉石闻名遐迩。
臣建议驻扎伊犁第二军第四镇,独自镇守南西域,既保一方平安,又可监督开采当地资源。朝廷可在和阗设立玉石所,以规范采掘,防止滥采破坏,同时开设工艺坊,提升玉石加工技艺,使之成为我朝财富之源。”