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以后陕西是对西夏前线，官家为了方便他临阵微操，在征交趾时已全面推行的金牌制度。
而这邮政制度也是方便于以后陕西情报往来，章越与黄履正商量着。
这其实并非是临时拍屁股的决定。
因为盐钞，交子价格的波动，陕西路的商人特别是熙河路的商人，对于汴京交引所的盐钞价格非常敏感。汴京交引所类似于上海期货交引所，全国的期货交割价格都看着这里。
发明K线图的日本商人本间宗久，就建立一套消息传递系统。
因为江户时代，堂岛期货所专门交割大米期货，这也是亚洲第一个期货所，从市商人云集。
而本间宗久其家族本身就是稻米生产商人。
因为稻米价格受到季节，天候，战争影响波动很多。
为了在期货市场取利，本间宗久在他家乡和大阪堂岛专门费重金建立了一条消息传递系统，本间宗久每隔一段建立一处建筑，然后旗语传递消息。而本间宗久预测稻米行情从未错过。
而盐钞交子的交易利润巨大，几十倍于堂岛交易所。
汴京的商人都是建立各种渠道了解消息，对消息的敏感度，对局势的预判，民间的商人总是要胜人一筹。正应了那句话‘你可以质疑有钱人的人品，但不要怀疑人家的眼光’。
所以章越因势利导打算在陕西设立邮传制度。
穿越众的弊病，都是觉得自己用后来的知识来改造当时的社会，这其实是非常盲目了。领先时代半步是天才，领导时代一步是疯子。
民间没有需求，你去创造需求，就产生主观超过客观的问题。
