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现在要把此负担强加到望族和部落头上，定然招到地方的抵制。
程休威胁众人要向司隶校尉钟繇请官军前来，众人不惧，大堂一片乱哄哄，无果而散。
阎行不知该如何应对程休，恨不得一剑刺死程休了事，但父亲已入许都为人质，不敢造次，于是派人来请主公或军师去坐镇。
韩遂请来成公英商议。成公英站在羊皮地图前思索良久，向主公出主意道：“可上表提议将高陵县从左内史郡划出，归到左冯翊郡，以避开程休。其它三条不足为虑，程休缺钱粮，一时很难强盛。
另外，钟繇一直想搞调左冯翊太守韩斌，主要是韩斌不让钟繇安插县长，吾联军可退让一部，划出一个新县交给钟繇，也可分散钟繇的兵力。
夏阳县地盘过大，夏阳县向北到并州上郡定阳县之间有很大的山区，处于壶口山和龙门山之间。
那一带有梁山和硙山，山中有盗贼郑甘、王照、骆曜、靳富等，还有人在山中曾看见李儒。可令梁山以西的衙县李堪部派人去山里找盗贼谈判，试试能否收编，或与左冯翊太守韩斌一同剿灭之。那里的盗贼不除，一旦联军兵力不足，迟早会出事。
靠近壶口山那里有个古先人的邵陵和一个废弃的古城，可修缮古城，以围剿盗贼为由，上表将夏阳县北部这片山区设为邵陵县，同意钟繇派县长来治理。”
韩遂问道：“钟繇为何会同意高陵县划出左内史郡？”
成公英道：“钟繇任司隶校尉多年，已提拔了许多司隶籍人才，形成了钟繇派系。程休不是钟繇派系的人，而是程昱派系的人。程昱虽然自表上缴兵权，辞去济阴太守、都督兖州事职，仅留奋武将军、安国亭侯，无事阖门不出，但程昱旧部和旧将还在，朝廷为解散之，需给旧将找出路，程休转地方大吏文官就是印证。
曹操突然派程休前来任左内史，定是已发现钟繇派系在司隶校尉部各郡坐大了，于是想用程昱派系来抑制钟繇派系。此事只是一个开端，吾料定，不久，曹操定会将钟繇调回朝廷，司隶校尉将换人。
以钟繇争胜好强的性格一定会设法削弱程休势力，吾等报上去将高陵县迁出程休的地盘，定然恰好暗合钟繇的期望。”
韩遂赞同，拟书上表。韩遂对成公英提出的钟繇、程昱派系很感兴趣，命联军探部总管韩桥去许都和邺城查明曹操属下要员是否已各自成为派系。
