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二对荷兰、西班牙和葡萄牙采取下列措施
甲加强对马尼拉的特殊工作，牵制西班牙人对广东的注意力。如有必要，可以使用特种作战的模式。
乙对澳门实施短期封锁，禁止葡萄牙船只出入珠江口。同时向澳门议会提供贸易将在广东形式稳定后继续进行。
丙对荷兰采取保持贸易往来的正常运作。向荷兰领事提供保证：贸易将会正常进行。
三对郑氏残余势力
甲加强对厦门等地的海上监视
乙如有必要，开展数次海上炮击行动，打击其军事力量和参战决心。
四对后金政权
甲保持正常的贸易往来。收购其在入关时候掳掠的人口和战利品，刺激其再次入关。牵制明廷军事力量。
三、结束战争的关键
结束第一期行动的关键在于明廷迅速丧失继续作战的意志。应该考虑到明廷的反应和动员速度缓慢，只要在军事行动中以最快的速度占领交通要点，摧毁重兵集团，即可摧毁目标地区的抵抗能力。
明廷面对的形式十分恶劣，在外有满清，内有流寇，天灾不断的情况下，要再动员重兵集团投放到南方来对明廷是严峻的考验。只要元老院能迅速达成第一期目标，使得明廷的开战成本大幅度上升，其收复意愿就会大幅度下降，很可能就此承认既成事实。从而为和议打下基础。
