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执委会已经决定，将济州岛建设成“新行政示范区”。这个示范区内将完全按照元老的理想状态进行民政体制的配置。
具体说来，就是在全岛推行“标准村”。
在临高和海南的其他州县已经建设了一部分由移民组成的标准村。但是整个行政区域完全按照标准村进行建设的还没有过。
台湾岛也是“新行政示范区”选择的地点之一，但是台湾目前的开发度极低，自身的经济和产业几乎还是空白，所以最终执委会选择了济州岛作为示范区。
冯宗泽知道，执委会对这个计划非常感兴趣。文总更是这一计划的积极鼓吹者。济州岛前委已经接到办公厅的电报：文总将在近期来济州岛“慰问和指导工作”。
文德嗣是标准村的方案的制定者，而且他还有一整套“新示范区”的行政设置，运作模式的草案。显然他来到济州岛指导什么样的工作是不问可知的。
济州岛前委几天前在水原洞召开了第二次扩大会议，尼克也出人意料的参加了――当然也不算太出乎意料，因为水原洞庄园附近的牧场和大量的马匹早就吸引着他了。
会议的主题就是如何因地制宜推行标准村。虽说文总是方案的制定者，但是他只在纯架空的环境下搞过方案。具体到每个地区都必须有相应的方案。而且这一方法还必须和企划院的济州岛经济发展规划相吻合。
