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开采白云石矿之后就会涉及到外运的问题，所以邬德便考虑在当地修筑一条简易公路，即使不为将来的开发石碌铁矿做基础考虑，开采少量石碌当地伴生的铜、金等有色金属矿石也有需求。修建公路还有助于将统治的触角深入到昌化的内陆。开发和辐射周边的地区。
企划院还要求孔令洋在石碌设法建立一个常驻哨站：“启明星旗要每天飘扬在亚玉岭上空！”――确保当地的政权存在感。
根据黎民提供的情报，几乎每年都有一些外来的汉人雇佣黎民充当向导和脚夫冒险进入黎区，深入到石碌，试图开采当地铜矿――或者运气更好些，采到金子。尽管他们中成功的人不多――很少有人能够正确的找到矿脉。但是到处乱采乱挖，小土窑冶炼严重破坏了当地的资源，特别是扰乱了勘探队的勘探。对此企划院是不能容忍的。从李海平的时代就抓到过前往亚玉岭偷采铜矿的人：每年络绎不绝。所以打击盗采矿山也是孔令洋的任务之一。
有了道路，派驻了哨所，道路上有了巡逻队，对沿线地区的控制权也就建立起来了。
“你不用亲自去，派遣几个黎民带路就是了。你们不是招募了不少黎民士兵？”燕雀志说道，“去一趟来回好几天，你们都有工作，耽误了不好。”
“要不是阵焕他们刚刚入伍，直接把他们派遣石碌去就好了，本乡本土的。攀山越岭钻林子都是一把好手。什么人都躲不过去了。”慕敏说道。
“就算他现在服役十年了都没门啊，”方敬涵摇头，“本地人不在本地当兵，这是组建军队的基本原则。”
国民军这样的地方治安部队，元老院尚且不愿意全部由本地人组建，何况阵焕参加的作战部队。
