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于是元老院对郑芝龙开战的呼声便愈来愈大起来――不过在元老院内部，具体到如何制定对郑政策一直存在争议。
大多数元老是所谓的“摧毁派”，要求彻底无情的“碾碎”郑氏海商集团，从福建沿海将郑氏集团连根拔起，在清洗掉郑氏核心之后收编其残部和船只，直接控制马尼拉和日本航线。
另一派是以殖民和贸易部长斯凯德为首的少数元老，认为应该以此为契机发出最后通牒，要求郑氏集团承认元老院的宗主权，称臣纳贡，同时交出每年收益的一半。
采取这一“压服”策略的主要理由是可以利用郑芝龙现有的运作模式和商业网络，毋须自己动手组织贸易就可以坐收厚利。不管是在执委会会议上还是在元老院常委会的会议上他都强烈的推荐自己的这个方案。
但是司凯德掌握的票仓太少，在元老院就如何处置郑芝龙海上集团的最终投票中，他的方案遭到了否决。于是对郑氏集团的“最终解决”方案就成为了正式的决议。
司凯德灰溜溜的从百仞城露天电影院回来了――这个最早修建的“群众文化娱乐”项目迄今依然是元老院召开全体大会的场所。
提案在大会上遭到否决让他很是不快，在心底里暗骂了无数遍“民主就是暴徒的狂欢”之类的话之后，他回到了殖民和贸易部自己的办公室里，从窗户里俯瞰着下面大厅里巨大的沙盘，考虑下一步该怎么办。
既然他原本计划中的利用郑芝龙的势力的方案已经被否决，老郑就不会再蹦跶多久了――下面的事情就是军务总管的业务了。
执委会按照元老院通过的决议已经发出了命令：向台湾海峡派遣二个特侦分队――特侦分队的调动必须由执委会签发命令，而不是军务总管庭。第一舰队停泊在高雄的蒸汽动力战舰也得到了命令：“即刻前往香港基地接受全面维护。”
