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几个月前，由临高派遣来得联合工作小组到昌化进行了一次全面普查，登记了户口，测绘了地形和城镇，绘制了土地清册，亦少不得抓了一批人，杀了若干人。把当地的土地、人口和资源全部掌握到手里。
在经过一番“整肃”之后，元老院成了整个昌化县的主人。六百多户编户百姓和同样数量的隐户全部归于元老院的统治。成为随时驱使的劳动力。
昌化由于人口少，经济几乎没有。尽管自然资源丰富，但是眼下无力开发。即没有多少军事事务也没什么民政事务需要管理，所以派来主持县政兼任昌化堡指挥官的是孔令洋，孔令洋不是伏bō军的军官，而是在农委会工作的地道农技员，由他出任昌化堡指挥官说明了元老院对此地的定位。
孔令洋是农委会里的畜牧口的一员“大将”。他和杨宝贵算半个同行。同样是当兽医出身，后来在育种站工作。尽管从学历到工作经验，他都很拿得出手，当初还为穿越集团搞来了畜牧兽医站的全套专业工具和各种种蛋、良种的jīng液，但是d日之后，长期以来他一直在农委会很低调的协助杨贵宝搞畜牧工作，不愿意显出自己太“专业”了，以免自己一下被定格在“技术人员”这个角sè上。以他在旧时空的切身经验，当个“技术人员”远没有当个“行政人员”发迹快。
杨宝贵现在在元老院里声名鹊起，每次执委会召开农业问题的扩大会议，他都要出席，的确很风光，但是最终他会把自己定格为“总兽医师”这种角sè上――他孔令洋的志向可不在于此。
几个月前他被派遣到昌化担任驻县办主任兼昌化堡指挥官，让他觉得在仕途上终于迈开了坚实的第一步。虽说这次任命主要是出于他的专业技能――企划院现在无力对昌化进行深度开发，对本地的定位是以农业、畜牧养殖业为主，辅佐少量的自然资源采集。
这样一来，在选择昌化的县办主任的时候，自己主动报名，有农业、畜牧业技能，又不是农委会和天地会的关键xìng人物的孔令洋就成为最合适的人选了，何况他好歹也当过公务员，对行政运作有些了解的。
昌化的地位，当然比不上刘翔等人管理的琼北的大县城，但是好歹全县也有一千来户人家，一万不到的人口，有一个加强排的海兵和一个刚刚组建起来的国民军县警备连――原来的昌化堡团练。虽说号称是连，但是眼下只有五十多人，还有待进一步调整充实起来。
