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区位码和标准电码之争持续了一小会，最后还是因为区位码直接和以后电子计算机的汉字国标码挂钩而获得了多数与会者的倾向性赞同。
“农业口要控制土地，工业口要控制技术，财金口要控制货币，军政口要控制位子，到咱IT圈，就要控制标准啊标准。”冯诺神秘一笑，心理暗想。
政务院要控制的的就是大数据。冯诺十分清楚统计对于政务院的意义。没有数字，一切的施政措施就是无本之木，无源之水。而元老院的政务院系统对数据的采集、整理的需求非常大，而且需要铺开的场所也很多。
“如果采用4位数字编码1个汉字的话，每张穿孔卡片可以存储20个汉字。”编码方案本身，与编码在穿孔卡上的表示实际是两个问题。如果按穿孔与否作为2进制的观点来看，每列实际上有12位，一个半字节的信息。足可以编码4000多个字符。
“这也太少了，好像还不如80个英文字母的信息含量大，7张卡片才能发一条微博，还没算标点符号。”又有人说道。
“4位数的中文编码在实践中可以用两列来表示，只是机械设计的难度会增大。具体方案请大家查看附录3。”
原来冯诺的设想是每列打3个孔来表示两位数字，其中在每列的0-9位置上打两个孔表示两位数字。高区11行打孔表示下面穿孔的两位数字从小到大排列，12行穿孔表示下面穿孔的两位数字从大到小排列。
“两位数字相同怎么办？”
